Nieuwbouw RSZK De Hoevenakkers, Waalre

Nieuwe bouwplannen RSZK De Hoevenakkers in Waalre

Sinds 2005 hebben de Regionale Stichting Zorgcentra de Kempen (RSZK)  en Woningstichting de Kempen (WdK) plannen om nieuwbouw te realiseren bij RSZK De Hoevenakkers in Waalre. Doelstelling hierbij is een volwaardig verpleeghuis en diverse zorgwoningen te bouwen.
Door de vanaf 2005 snel veranderende de wet- en regelgeving, zoals de invoering van de zorgzwaartebekostiging en de normatieve huisvestingscomponent, worden de RSZK en WdK genoodzaakt de voorbereidende bouwactiviteiten voor de nieuwbouw van RSZK De Hoevenakkers te stoppen. Er zal eerst een nieuw plan gemaakt moeten worden dat voldoet aan de nieuwe (financiële) regels en dat zal leiden tot een borging in de toekomst van kwalitatief hoogwaardige zorg binnen de gemeente Waalre. Een dergelijk proces kost tijd. Hoeveel tijd is op dit moment nog niet bekend, verwacht wordt een vertraging van enkele jaren.
De RSZK en WdK weten dat velen zich verheugd hebben op een ‘nieuwe Hoevenakkers’ en realiseren zich dat het uitstellen van de nieuwbouw voor velen een teleurstelling is.

Oude plan
De bestaande plannen dateren uit 2005 en gaven inhoud aan de bouw van een verpleeghuis voor 30 cliënten psychogeriatrie (PG). Daarnaast bestond er het plan om 112 zorgwoningen te realiseren, voor ouderen en chronisch zieken.

Veranderingen in zorgbekostiging
Het plan uit 2005 is gebaseerd op de wet- en regelgeving van dat jaar. De afgelopen jaren is er echter veel veranderd. Een belangrijke verandering is de manier waarop de zorg wordt bekostigd. In het verleden stond de overheid financieel garant voor de bouw van een verpleeghuis op basis van het aantal plaatsen. Door de invoering van het zorgzwaartebekostiging is dit verleden tijd. Een zorgzwaartepakket betekent dat gekeken wordt hoeveel zorg een cliënt nodig heeft. Dit is afhankelijk van de ziekte en de zorgvraag die daaruit voortkomt. Er bestaan 10 verschillende zorgzwaarte-pakketten, met verschillende financiële vergoedingen. Aan elk zorgzwaartepakket is, in de vorm van een normatieve huisvestingscomponent, een vast bedrag gekoppeld. Dit laatste bedrag is bestemd voor de dekking van hypothecaire huisvestingslasten. Dit is echter minder dan in het verleden.

Wegvallen financiële garantie van overheid
Naast het feit dat de financiële garantie van de overheid is komen te vervallen, is er op de (internationale) financiële markt sprake van een crisis. Hierdoor zijn de banken tegenwoordig minder snel bereid om geld te verstrekken voor een hypotheek. Banken willen zeker weten dat de RSZK het geld nu en ook in de komende jaren kan terugbetalen. Ze vragen om een borgstelling, dit betekent dat iemand zich garant moet stellen. Zorginstellingen kunnen hiervoor een beroep doen op het Waarborgfonds voor de Zorgsector. Dit fonds stelt zich alleen garant als zeker is dat de RSZK op basis van de nieuwe zorgbekostiging aan haar financiële verplichtingen kan voldoen.

Gebouweisen
De laatste jaren zijn de eisen die door de Inspectie voor de Gezondheidszorg gesteld worden aan gebouwen waar zorg verleend wordt, ook veranderd. Meerpersoonskamers bouwen, bijvoorbeeld, is niet meer toegestaan. Zulke veranderingen in eisen zijn van invloed op de eerder gemaakte bouwplannen.

Nieuw plan
Afgelopen maanden hebben deskundigen het bouwplan uit 2005 beoordeeld en getoetst. De uitkomst is dat het realiseren van 30 plaatsen verpleeghuiszorg en het bouwen van 112 woningen financieel niet haalbaar is. Dit betekent dat er een nieuw plan moet komen dat bij de realisatie wel leidt tot een financieel gezonde exploitatie.

De RSZK wil nu een verpleeghuis bouwen voor 80 plaatsen en de WdK wil 40 zorgwoningen realiseren. Inmiddels is bekeken of deze nieuwe aantallen passen in het oude plan uit 2005. Deskundigen hebben laten weten dat dit niet haalbaar is. Dit betekent dat RSZK niet kan voldoen aan alle strenge eisen zoals hierboven zijn omschreven.

De Raad van Bestuur van de RSZK heeft, met instemming van de Raad van Toezicht, daarom besloten om voorlopig niet te starten met de bouw van RSZK De Hoevenakkers. In eerste instantie zal er een nieuw plan gemaakt worden waarna een nieuwe bouwvergunning aangevraagd dient te worden. Dit proces kost tijd. Hoeveel tijd is op dit moment nog niet bekend, maar de RSZK verwacht enkele jaren vertraging op te lopen.

Begrip
De Raad van Bestuur van de RSZK weet dat velen zich verheugd hebben op een ‘nieuwe Hoevenakkers’ en realiseert zich dat het uitstellen van de nieuwbouw voor velen een teleurstelling is.
Echter, gezien alle ontwikkelingen heeft de Raad van Bestuur deze keuze moeten maken.

Cliënten, huurders en andere betrokkenen zijn op 1 november 2011 persoonlijk op de hoogte gebracht.